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        社保制度

        時間:2015/1/9 18:32:14|點擊數395:

        社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分。所以,在討論社會保險的歷史時就不能把社會保險從社會

        社會保險保障中抽出來。

         

        社會保險是指國家通過立法強制建立社會保險基金,對參加勞動關系的勞動者在喪失勞動能力或失業時給予必要的特質幫助的制度。社會保險不以盈利為目的。

        社會保險主要是通過籌集社會保險基金,并在一定范圍內對社會保險基金實行統籌調劑至勞動者遭遇勞動風險時給予必要的幫助,社會保險對勞動者提供的是基本生活保障,只要勞動者符合享受社會保險的條件,即或者與用人單位建立了勞動關系,或者已按規定繳納各項社會保險費,即可享受社會保險待遇。社會保險是社會保障制度中的核心內容。[1-3]

        歷史

        在社會保障的歷史上有兩個里程碑:一是德國在俾斯麥時期首創社會保障制度;二是在1935年美國建立全面社會保障制度,并將社會保障制度化,這對二戰后社會保障制度的全球化產生了很大影響。

        在社會保障制度的發展過程中,二戰是個分水嶺。總的來說,二戰以前的社會保障制度在保障的項目、覆蓋率和保障的水平等方面各國可能不同,但是相同的一點是:社會保障只是保證居民擁有維持生存所必需的生活資料。二戰以后,社會保障進入到另一個階段,福利國家紛紛出現,其先鋒是英國。

        20世紀70年代,社會保障制度改革的實踐紛紛出現于工業國家。[4]

        特征

         

        社會保險特征1:社會保險的客觀基礎,是勞動領域中存在的風險,保險的標的是勞動者的人身;

         

        特征2:社會保險的主體是特定的。包括勞動者(含其親屬)與用人單位;

        特征3:社會保險屬于強制性保險;

        特征4:社會保險的目的是維持勞動力的再生產;

        特征5:保險基金來源于用人單位和勞動者的繳費及財政的支持。保險對象范圍限于職工,不包括其他社會成員。保險內容范圍限于勞動風險中的各種風險,不包括此外的財產、經濟等風險。[5]

        功能

        1.穩定社會生活的功能

        2.再分配的功能

        3.促進社會經濟發展的功能:第一是社會保險制度作為需求管理的一個重要工具來發揮作用,從而對經濟起正面的作用。第二是社會保險基金的有效利用可以促進經濟的持續繁榮。

         

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